国家电网是根据物价局电价分类的规定来区分。凡从事商品交换或提供商业性、金融性、服务性的有偿服务的电力用户，不分容量大小、不分照明和动力，均执行商业电价。用户商业用电性质难以界定的，参照工商营业执照核准的经营范围确定。凡属城乡居民家庭生活用电，执行居民生活电价。各地电网在执行上还有些差异。有的地区将学生宿舍用电、全日制大专院校内食堂和澡堂用电、部队营房内照明、电风扇、空调器等用电，国家、集体兴办，在民政部门登记，不以盈利为目的的社会福利院、儿童福利院用电，也归属于居民用电。