第一，国家只是口号上的支持，没有经济上的支持和补贴。

　　第二，价格摆在那里，生物基降解和玉米秸秆做的降解袋价格高，直接导致消费者选择PE塑料袋。

　　第三，垃圾分类体系不完善，用什么类型的袋子到最后都是焚烧或者掩埋处理。